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前 김영우 옥계초등학교장


우리나라는 현대사회에 만연하고 있는 비윤리 의식과 도덕성 부재에 대한 대응으로 인성교육을 의무화한 ‘인성교육진흥법’이 세계 최초로 만들어진 국가이다.
‘인성교육진흥법’은 인성교육을 의무로 규정한 법으로 2015년 1월 20일 제정· 공포, 2015년 7월 21일부터 시행되고 있다. 건전하고 올바른 인성을 갖춘 국민을 육성하여 국가사회의 발전에 이바지함을 목적으로 하고 있다.  
인성교육이란 자신의 내면을 바르고 건전하게 가꾸고 타인·공동체·자연과 더불어 살아가는 데 필요한 인간다운 성품과 역량을 기르는 것을 목적으로 하는 교

육이다. 국가와 지방자치단체는 ‘인성교육진흥법’에 따라 인성을 갖춘 국민을 육성하기 위하여 인성교육에 관한 장기적이고 체계적인 정책을 수립해 시행하는 한편, 학생의 발달 단계와 학교 상황에 적합한 인성교육 시책을 마련해야 한다.
‘인성교육진흥법’에서 인성교육의 기본방향을 ‘가정 및 학교, 사회에서 모두 장려되어야 하고 인간의 전인적 발달을 고려하면서 장기적 차원에서 계획되고 실시되어야 하며 학교와 가정, 지역사회의 참여와 연대 하에 다양한 사회적 기반을 활용하여 전국적으로 시행되어야 한다’라고 규정하고 있다.  
국가 및 지방자치단체는 인성교육 지원, 인성교육프로그램 개발·보급 등 인성교육 진흥에 필요한 비용을 예산의 범위에서 지원하여야 하며 학교의 장은 학생들이 국가 및 지자체가 개발한 인성교육프로그램에 참여를 권장하고 지도·관리하기 위하여 노력하여야 한다.
또한 국가 및 지방자치단체는 범국민적 차원에서 인성교육의 중요성에 대한 인식을 공유하고 이들의 참여의지를 촉진시키기 위하여 필요한 경우 언론을 이용하여 캠페인 활동을 전개하도록 노력하여야 한다. 
‘인성교육진흥법’에서는 인성교육 관련 사항을 심의를 위해 교육부장관 소속으로 ‘인성교육진흥위원회’를 둘 것을 규정하고 있다. 인성교육진흥위원회가 심의하는 사항에는 인성교육정책의 목표와 추진방향이나 종합계획 수립 관련 사항, 인성교육 추진 실적 점검 및 평가, 인성교육 지원의 협력 및 조정에 관한 사항 등이다. 위원회는 위원장을 포함해 20명 이내의 위원으로 구성한다. 위원은 교육부 차관과 문화체육관광부 차관, 보건복지부 차관, 여성가족부 차관, 국회의장이 추천하는 사람 3명, 인성교육에 관한 학식이나 경험이 풍부한 사람 중에서 교육부 장관이 임명하되 공무원이 아닌 사람이 과반수가 되게 구성해야 한다. 위원장은 위원 중에서 호선하되 공무원이 아닌 사람이 맡는다.
교육부 장관은 인성교육의 효율적인 추진을 위하여 관계 중앙행정기관의 장과의 협의와 인성교육진흥회의 심의를 거쳐 인성교육의 추진 목표 및 계획, 인성교육의 홍보, 인성교육을 위한 재원조달 및 관리 방안, 인성교육 핵심 가치·덕목 및 핵심 역량 선정에 관한 사항 등 ‘인성교육종합계획’을 5년마다 수립하여야 한다. 
아울러 교육부 장관 및 교육감은 종합계획 및 시행계획에 따른 인성교육의 추진 성과 및 활동에 관한 평가를 1년마다 실시하여야 한다. 교육대학·사범대학 등 이에 준하는 기관으로 교원 양성기관은 인성 교육 과목을 필수로 개설해 운영해야 하며 교사는 인성교육 관련 연수를 일정 시간 이수해야 한다.
‘인성교육진흥법’에 인성교육을 위한 국가 등의 책무, 인성교육의 기본방향, 인성교육종합계획의 수립, 인성교육진흥위원회, 인성교육 예산 지원, 인성교육의 평가 등이 명시되어 있다.
‘인성교육진흥법’을 근간으로 하여 학교에서 ‘인성교육의 效率的(효율적)인 실시 방안’에 대해서 필자의 소견을 정리해 보면 
먼저, ‘건전한 학교 조직 풍토’가 조성되어야 한다. 학생 상호간에 서로 존중하고 신뢰하는 조직 풍토 조성이 선행되어야 한다. 불신과 다툼이 있는 학교에서 인성교육의 성과를 기대하는 것은 무리이다.
둘째, 인성교육은 학교의 교육 목표, 교훈, 학교장의 교육 철학과 신념 등이 일치될 때 그 효율성이 높아진다.  
셋째, 학교는 학생 한사람, 한 사람이 자기 동기를 유발하는 데 힘써야 한다.
넷째, 학교, 가정. 지역사회가 서로 연대하여 인성교육이 이루어져야 한다. 인성교육에 대한 목표와 기본 방향 등 모든 내용이 학교, 가정, 지역사회 구성원들에게 인지되고 공유되어야 한다.
다섯째, 교과 및 생활 전 영역에서 인성 교육이 이루어져야하고 계획적이고 지속적이어야 한다. 지속적 반복적으로 이루어져야 좋은 습관이 형성된다.  
여섯째, 지도자는 언행일치로 매사에 모범을 보이고 率先(솔선)해야 한다.
일곱째, 범국가적으로 실시해야 한다. 남녀노소, 때와 장소를 가릴 것 없이 누구나 주인의식을 가지고 인성교육에 동참해야 한다. 
여덟째, 인성교육의 적용 효과를 과학적·객관적으로 분석하고 그 결과를 환류하여 설계과정에 재투입해야 한다. 
인성교육은 일상에서 우리 인간들이 꼭 실천해야 할 道理(도리)이고 基本(기본)을 가르치는 교육이다
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